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中國將形成系統完整的專利優先權審查制度
更新時間:2022-08-03 17:30:26

根據國家知識產權局近日公布的《專利優先審查管理辦法(征求意見稿)》,優先權審查制度的適用范圍將涵蓋實質審查階段的發明專利、實用新型和外觀設計專利申請,發明、實用新型和外觀設計專利申請的復審,以及發明、實用新型和外觀設計專利的無效宣告案件。這意味著中國將形成系統完整的專利優先權審查制度。

  創新主體有較迫切需求

  專利優先審查,一直為發明專利所獨享。

2012年8月1日起施行的《發明專利申請優先審查管理辦法》,只涉及發明專利申請的優先權審查,對實用新型和外觀設計專利申請的優先權審查以及專利復審和無效宣告案件沒有規定。現實中,創新主體有更迫切的需求。“《辦法》”實施過程中也發現,優先權審查制度的申請條件較為單一,與國家在知識產權管理、運用和保護方面的重要政策措施銜接不夠,相應的程序性規定有待進一步明確。

2016年,國家知識產權局啟動了《發明專利優先審查管理辦法》的修訂工作,最終形成了《專利優先審查管理辦法(征求意見稿)》。

  納入多種無效宣告案件

  擴展優先審查的適用范圍,顯然是意見稿中最大的亮點。

現行的《辦法》只規定了發明專利申請的優先權審查,不涉及實用新型和外觀設計專利申請,也不包括專利復審和無效宣告案件。

國家知識產權局調研后發現,現實中創新主體在各個階段都有對三類發明創造優先審查程序的需求,尤其是專利無效案件往往與專利侵權案件相聯系,因此優先審查可以有效解決專利權保護“周期長”的問題。

因此,優先權審查制度的適用范圍將涵蓋實質審查階段的發明、實用新型和外觀設計專利申請,發明、實用新型和外觀設計專利申請的復審,發明、實用新型和外觀設計專利的無效宣告案件,形成系統完整的專利優先權審查制度。

  簡化辦理手續優化程序

為了方便請求人提出優先審查請求,征求意見稿簡化了優先審查的程序。對于專利申請的優先權審查請求,申請人應當提交經省知識產權局審查簽署并加蓋公章的優先權審查請求書、符合要求的檢索報告及相關證明文件。

專利復審和無效宣告案件,當事人應當提交由省知識產權局審查簽署并加蓋公章的優先權審查請求書及相關證明文件;對于在實質審查或者初步審查程序中已經獲得優先權的專利復審案件,可以不提交地方知識產權局的審查意見。

根據不同的專利類型和程序特征,征求意見稿分別設定了相應的答辯期限和截止期限。發明專利申請應當在一年內結案,專利復審案件應當在七個月內結案,發明和實用新型專利無效宣告案件應當在優先權審查請求被批準之日起五個月內結案。

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