名稱預先核準是注冊公司的必要程序。近日，為優化企業注冊流程，廣州市工商局專門在官網貼出了一個號碼《進一步營造商事主體良好準入環境的若干措施(征求意見稿)》(以下簡稱《措施》)，向社會征求意見。《措施》將降低前置審批制度、經營場所、經營范圍的門檻。
申報 名稱住所等可自主申報
《措施》將企業名稱“前置審批制”改為“自行申報制”。申請人應當通過“企業名稱自主申報系統”自主查詢、比較、判斷和申報企業名稱，并承擔相應的法律責任。除法律、法規、規章和規范性文件禁止或者限制使用的名稱外，申請人可以自主選擇企業名稱。企業名稱由申請人自主向工商部門申報后即可使用，不再要求企業申請名稱預先核準。
經營主體申報住所(經營場所)登記時，除負面清單(娛樂服務業、重污染行業、危險品行業等三類行業，以及住宅商品房、政府保障性住房、軍隊和外企不動產等四類不動產)外，負面清單管理不實行住所信息自主申報)，無需提交不動產產權證、租賃合同、村(居)委會證明等住所使用證明材料。只需要申報地址、聯系人、所有人、合法使用目的、相關信息等五項基本信息即可注冊。申請人承諾對申報住所(經營場所)信息的真實性、合法性負責，工商部門對申請材料進行形式審查。
此外，《措施》還指出，除涉及許可事項的經營范圍外，商事主體自主向工商部門申報經營范圍。對于不涉及許可事項的經營范圍，商事主體可參照國民經濟行業分類，或參照政策文件、行業習慣或專業文獻進行經營范圍的申報和個性化。
金融 支持新型金融業態發展
金融業在廣州經濟增長中的比重越來越大。去年，廣州金融業增加值達到1800億元，成為全市產值的第五大支柱產業；金融業增加值占全市生產總值的9.2%，對生產總值的貢獻率為12.1%。
《措施》支持金融新業態發展。首先，允許企業自主申報“金融、理財、交易所、交易中心、資產管理、基金、基金管理、投資管理、財富管理、股權投資基金”字樣的名稱。其次，商事主體申請設立時，除經營范圍保留在廣州的11項前置審批事項外，均為先照后證，支持金融企業落戶廣州。再者，從事商業保理、融資租賃等的商事主體的經營范圍。可根據《公司法》等相關法律法規的規定，由工商部門直接核準登記注冊。
此外，《措施》也表示支持商業實體上市融資。一方面，它為有限責任公司成為股份有限公司提供了“綠色通道”服務。在辦理改制登記時，可以根據有限公司的注冊資本直接確認改制后的股份有限公司的注冊資本，快速辦理有限公司變更為股份有限公司的登記，促進企業早日上市；另一方面，積極配合證券交易所、律師事務所等保薦上市機構辦理股份有限公司上市前的相關手續，促進股份有限公司快速上市融資。
服務 注冊登記服務多元化
《措施》建議實行商事主體全程電子商務登記
同時，延伸窗口服務，逐步建立服務前移工作機制，為商事主體就近辦理商事登記業務提供便捷服務也納入《措施》。具體措施包括與銀行聯合發放電子營業執照，銀行網點通過“銀商通”免費辦理工商登記注冊業務，逐步增加銀行代理網點；開展園區建站工作，在番禺、南沙等轄區科技園區設立工作站，為園區經營者提供“一站式”注冊服務。
《措施》特別指出，成立重點企業服務小組，對在廣州注冊的“500強企業”、總部企業和各級政府引進的重大項目，積極定期宣傳企業注冊新政策、新規范、新要求。實現外商投資企業準入一體化，申請設立外商投資企業，申請人網上提交材料一次即可完成商務部門審批(備案)和工商部門登記。
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