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2017年3月1日,保定市開始全面推行企業簡易注銷改革,涿州市、唐縣啟動個體工商戶簡易注銷改革試點。
據介紹,根據改革內容,擬申請簡易注銷登記的未開業或無債務企業不再提交清算報告、投資者決議、完稅證明等材料,只需在全國信用信息公示系統(河北)免費進行45個自然日的簡易注銷公告。對公告期內未提出異議的企業,申請材料齊全、符合法定形式的,登記機關應當在3個工作日內依法作出準予簡易注銷登記的決定。企業可根據自身條件自主選擇一般注銷或簡單注銷。
為什么要實施企業簡易注銷登記改革?
注冊是企業退出市場的必經程序。隨著商事制度改革的深入,企業準入門檻降低,兩三天就能出“準生證”。但由于企業注銷事關企業、投資者及相關權利人的權益保護,辦理“死亡證明”注銷仍較為繁瑣。
注銷的核心是會計清算。為了保證債權人的利益,法律要求更高的撤銷程序。根據《公司法》等相關法律規定,一般注銷流程需要做出解散決議(決定),成立清算組,到登記機關備案,刊登報紙公告,45天后制作清算報告,然后到窗口提交注銷申請。前后需要提交近10份書面材料。
但是對于那些沒有實際開展業務或者沒有債務的企業來說,這些注銷手續有些繁瑣。有關部門透露,他曾經看到一份國家工商總局的內部參考資料說,“有的企業注冊后根本沒有業務,但要注銷,還得有稅務證明,但根本沒辦稅務登記。我該怎么辦?取消前只能注冊。”正因為如此,去年國務院明確要求工商部門開展簡易注銷改革試點。
企業簡易注銷登記流程怎么辦理?
簡易注銷程序適用于三類市場主體:一是個體工商戶;二是企業取得營業執照后未開展生產經營活動;3.經營活動中無債權債務的企業。目前,后兩類企業簡易注銷方案已經實施,并已獲得國家工商總局批準。
以公司(包括有限公司和股份有限公司)為例。按簡易程序注銷時,無需提交公告材料,也無需經過清算組備案。只需向登記機關提交法定代表人簽署的注銷登記申請書、公司機關決定解散的決議、全體股東或者發起人承諾對公司債務承擔相應責任的承諾函等即可。并交回營業執照正、副本。
鹽城市個體工商戶試點辦法已上報國家工商行政管理局,尚待審批。據有關部門介紹,“主要創新是工商部門可以主動注銷符合三年無年報等幾種情形的個體工商戶,而不必根據其申請進行注銷。”
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