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日前,國家知識產權評價認證中心宣布成立,并發布自主研發的“國家知識產權評價系統1.0版”。這意味著中國首個國家級知識產權評估認證機構正式投入運營。
中國知識產權評估認證中心是由國家知識產權局中國專利技術開發公司發起,國家工商總局授權,專門從事知識產權評估和企業價值分析的權威認證機構。該中心正式運營后,將向全國市場提供專業的知識產權信息咨詢服務和知識產權分析報告。中國專評1.0版還將結合人工智能技術,提升知識產權評估質量。
知識產權評估所面臨的問題
國家知識產權局公布的數據顯示,2016年,國家知識產權局共受理發明專利申請133.9萬件,同比增長21.5%,連續6年位居世界第一。是世界上第三個國內發明專利超過百萬件的國家。然而,目前中國的知識產權長期以來面臨著統籌規劃、評估、轉化、保護、交易、管理和融資等諸多困難,尤其是在專利評估技術方面。
“總體上看,知識產權評估能力不強,評估方式單一,評估手段滯后,遠不能滿足創新驅動發展的市場要求,直接制約了知識產權運營行業的成長和發展。”國家知識產權局副局長何華指出。
目前國內專利技術監管不到位。比如上市公司IPO、資產轉讓時,其專利資產要有一個相對公平合理的估值,不能像之前很多并購那樣被高估,否則很難被認可。
在國家知識產權局的監督和指導下,國家知識產權評估認證中心將為政府管理部門、金融證券投資機構、科研機構和科技園區、知識產權交易當事人、行政執法和司法機構提供專業權威的知識產權評估和企業價值分析,并出具評估分析報告。據周杰介紹,根據國家加強知識產權信托的要求,國家認證中心未來將爭取與證監會合作,為上市公司專利無形資產證券化提供有益的評估體系。例如,我們將在3月份推出創業板專利評分系統和相關報告。
知識產權評估有什么重要意義
企業知識產權是企業獲取物質利益和高額利潤的競爭手段,其價值只有通過評估這一特殊手段才能直接體現出來。企業知識產權評估是維持知識產權資產再生產和在價值上實現固定補償的需要。不僅如此,運用知識產權戰略也是企業發展壯大的重要手段。企業知識產權評估的意義是多方面的。總的來說,有以下幾個方面:
(一)企業知識產權評估是企業無形資產評估的重要內容。
通過對企業知識產權的評估,有助于提高全社會對無形資產重要性的認識。資產評估是我國在建設社會主義市場經濟過程中發展起來的一種社會公平中介服務行業。早在1991年11月,國務院頒布了中國第一部關于資產評估的行政法規(《國有資產評估管理辦法》)。1995年5月,國家國有資產管理局和人事部聯合發布了《注冊資產評估師執業資格制度暫行規定》和《注冊資產評估師執業資格考試實施辦法》號文件,建立了注冊資產評估師制度
確保國有資產的增殖和保值,防止國有資產流失,是建立和發展我國社會主義市場經濟的一項根本任務。近年來,由于產權不清,我國國有資產流失相當嚴重。長期以來,由于無形資產的功能和價值被普遍忽視,無形資產流失較為嚴重。比如,在企業股份制改革和中外合資過程中,以知識產權為重要內容的無形資產很少被評估,即使被評估也往往被低估。
(3)企業知識產權評估有利于企業正確的經濟核算。
美國評估師協會從資產評估的角度,將企業定義為“企業是一個資產的組合,包括持續經營條件下的凈營運資本、有形資產(固定資產和其他財產)和無形資產(工業產權和商譽),以及相應的企業的投資資本,包括長期負債和股東權益價值。“根據協會的觀點,企業價值是建立在企業的持續經營、資產的未來盈利能力和資產的投資經營風險的基礎上的。一個持續盈利的企業是有形資產和無形資產的結合體,無形資產的價值是企業價值的重要組成部分。倫敦商學院委員會成員、《資產評估操作規范意見》作者查爾斯漢迪進一步指出:“一個公司的智力資產價值通常是有形資產賬面價值的3到4倍”。他們所說的“知識資產”主要是指企業的無形資產,包括專利、商標、服務標記、制造商名稱、原產地標記或原產地名稱等知識產權,以及其他無形資產。
(4)企業知識產權評估有利于企業經營機制的轉換和現代企業制度的建立。
轉換經營機制,建立現代企業制度,是中國企業深化改革的重要目標。現代企業制度的建立要求權責明確,產權清晰,有獨立的法人實體,這就要求對企業資產進行量化。在股份制改造過程中,合資、兼并、聯營、拍賣、租賃、轉讓、資產抵押等。在中國企業中,涉及到大量的知識產權的界定和評估問題。如果對知識產權等無形資產不進行評估,會導致企業無形資產的流失。
(5)企業知識產權評估是企業進行投資決策的重要前提。
對企業知識產權的評估可以為企業進行投資決策提供客觀依據。在建立現代企業制度的過程中,往往涉及到企業的生產。
權變動、轉讓、重組、股份制改造等經濟行為。企業為了正確地進行投資決策,以保證投資行為的合理性,需要對企業知識產權等無形資產價值有一個正確的估價。就企業以知識產權作價入股為例,它是利用知識產權的一種特殊形式。(六)企業知識產權評估是規范發展無形資產交易市場的需要
規范無形資產交易市場的一個很重要的方面就是交易應當按照價值規律和市場競爭規律進行。企業知識產權等無形資產由于其產生的特殊性、復雜性,其價值都往往難以用社會必要勞動時間來衡量,主要體現在其壽命周期內給企業帶來的超額利益。為此,采用科學的方法,按照國家規定的程序,公正、合理地對企業知識產權等無形資產進行評估,使企業知識產權等無形資產價值得以量化,就能夠促成無形資產交易順利實現,也能夠保障交易雙方的合法權益。
(七)企業知識產權評估,有利于提高對知識產權重要作用的認識,加強知識產權保護
從保護知識產權的角度看,通過對企業知識產權的評估,使人們可以清楚地看到知識產權的價值,提高對知識產權保護的意識。實踐中侵權賠償額過低的現象相當普遍。而資產評估機構以第三者的身份對侵權行為所造成的經濟損失進行評估,就能夠為企業知識產權司法保護提供一個比較客觀公正、合理的參考借鑒標準,有利于企業知識產權糾紛的圓滿解決,加強企業知識產權保護。