“國家減稅降費政策不斷加大。今年，在享受原有稅收優惠的基礎上，我們將享受至少50萬元的稅收優惠。”平山寶飛龍漁具有限公司的趙啟龍說。根據國家稅務總局發布的最新數據，一季度全國減稅增加3411億元，小微企業普惠政策增加576億元。據介紹，在大規模普惠性減稅政策扎實實施的同時，稅務部門也在規范稅收執法、打擊騙稅等方面持續發力。通過減稅降費、規范執法、提升服務等全方位、多維度措施，中國稅收營商環境更加公平透明。
肖偉獲得了普惠獎金。
“小微企業數量多、分布廣、類型多，是推動創業創新、保持就業穩定的主力軍。推出國家小微企業普惠性減稅免稅政策，重點增強小微企業發展動力，激發微觀主體活力，提振市場信心，促進形成積極的社會預期。”中華人民共和國國家稅務總局減稅辦公室常務副主任、收入計劃和會計司司長蔡說。據了解，小微企業普惠性減稅政策涉及增值稅、企業所得稅和地方“六稅兩費”，覆蓋小微企業大部分主要稅種。數據顯示，一季度通過提高增值稅小規模納稅人起征點實現減稅149億元，通過放寬小型微利企業標準、加大企業所得稅優惠力度實現減稅287億元，通過地方“六稅兩費”減免政策實現減稅140億元。
“從一季度的情況來看，小微企業普惠性減稅政策的實施主要體現了三大特點，即普惠效果好、減免稅大、民營經濟為受益主體。”蔡表示，增值稅小規模納稅人起征點由3萬元提高到10萬元后，享受增值稅減稅優惠的納稅人增加了330萬人，疊加原有3萬元以下免稅政策后達到2900多萬人；小規模微利企業標準大幅提升后，29萬納稅人享受企業所得稅減稅優惠，與原小規模微利企業標準疊加后達到399萬，占一季度全部盈利企業的94%；享受“六稅兩費”減免政策的納稅人有1392萬人。
減免方面，增值稅小規模納稅人起征點由3萬元提高到10萬元后，享受新政策的納稅人平均每戶減免增值稅4500元以上，遠超3萬元起征點的1200元。在放寬小微利企業標準、加大優惠力度后，小微利企業戶均所得稅減免13521元；享受“六稅兩費”減免政策的納稅人，每戶增加減稅1007元。此外，民營經濟新增減稅493億元，占全部新增稅收增減的85.6%。深圳國家會計學院財稅政策與應用研究所所長李近日率隊調研全國近百家企業。結果顯示，小微企業實際享受的減稅降費政策覆蓋面廣，納稅人的減稅意識增強，說明政策針對性強，實施效果好。
稅收執法不斷優化。
今年1月17日，廣州稅務、公安部門多次出擊，同時在河北、上海、浙江、福建、廣東等地開展收網行動，成功搗毀一個專業犯罪團伙，當場抓獲犯罪嫌疑人148人，刑事拘留73人，搗毀非法開票窩點14個，查獲/。當場查抄疑似企業3800余家，虛假團伙控制企業虛報披露金額110多億元。“今年以來，我們在優化執法方式、規范稅收執法、打擊騙稅等方面持續發力，充分發揮稅務稽查‘利劍’作用，有效維護國家稅收安全，維護減稅降費成果。”中華人民共和國國家稅務總局稅務宣傳中心主任、辦公廳副主任傅說。
據悉，國家稅務總局會同公安部、海關總署、中國人民銀行，持續深入推進為期兩年的反欺詐專項行動。今年一季度，全國稅務機關共檢查涉嫌騙稅、虛開企業2.69萬家，發現虛開、虛收增值稅專用發票等抵扣憑證59.96萬張，涉及稅款128億元；查處騙取出口退稅違法行為，挽回稅收損失11億元。抓獲犯罪嫌疑人1422人，293名犯罪嫌疑人主動向公安機關投案自首。
同時，稅收執法更加規范。據付介紹，稅務部門全面落實行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法律審查“三項制度”，不斷深化稅務執法監督，加強對重大稅務案件和重大執法行為的監督，確保稅務執法透明、規范、公正。同時，構建以稅收風險為導向、以“雙隨機性、一公開”為基礎的新型檢查監督機制，落實“無風險、不檢查”原則，對高風險納稅人進行立案檢查，增強了檢查的準確性和有效性。“虛開增值稅專用發票和出口騙稅行為造成企業間稅負失衡，容易形成市場不正當競爭，不符合稅收公平原則。”李表示，稅務機關在優化執法方式、規范稅收執法、打擊騙稅等方面持續發力，有利于維護我國正常的經濟秩序和稅收安全，確保公平競爭的營商環境。
對“老賴”的聯合懲戒
“如果我們正常納稅，其他企業卻偷稅漏稅，做‘老賴’，這對我們依法納稅的企業是極其不公平的。所以，大家依法納稅，營造公平的環境，是非常重要的。”一位企業負責人對記者坦言。目前，通過對我國稅收違法行為實施“黑名單”和聯合懲戒，“老賴”的生活更是雪上加霜。2018年7月，華大區某投資公司法定代表人盧謀在離開珠海拱北時被海關限制出境，出國計劃被取消。急于出國的陸某匆忙聯系稅務稽查部門，被告知華英區某投資公司偷稅漏稅。作為法定代表人，陸某被列入稅收違法行為“黑名單”，受到稅務、公安、海關、銀行等部門的聯合處罰。停止出境只是紀律措施之一。
據了解，截至2019年第一季度，全國各級稅務機關共推送多部門聯合處罰“黑名單”當事人案件26.09萬件。其中，公安部門配合稅務部門阻止4778人出境；16400名“黑名單”當事人被工商部門、市場監督管理部門限制擔任企業法定代表人、董事、監事、經理；16，900個當事方被金融機構限制融資信貸；此外，在政府土地供應、檢驗檢疫監督管理、政府采購活動、政府財政支持等方面被有關部門采取限制性管理措施的“黑名單”當事人有22.28萬人。
據傅介紹，2018年，全國稅務機關共公布“黑名單”案件9344件，同比增長70.54%。2019年第一季度，全國稅務機關共公布“黑名單”案件3467起，其中虛開發票案件3261起，偷稅漏稅案件140起，騙稅案件33起，逃匿案件23起，其他案件10起。自2014年10月實施稅收違法行為“黑名單”制度以來，各級稅務機關累計公布案件數已達20109件。
“在稅收違法行為‘黑名單’的聯合懲戒中，多部門聯合‘重拳出擊’可以有效打擊對稅收失去信任的人，讓經營者敬畏稅法、自覺遵守稅法，從而有效維護稅收秩序和國家稅法尊嚴。”李表示，將稅收違法“黑名單”與專項整治有機結合，及時推動相關部門對列入“黑名單”的企業實施聯合懲戒，充分發揮了打擊的持久震懾作用，鞏固提升了專項整治成效。
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