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近日,財政部和稅務總局聯合印發《關于延續深圳前海深港現代服務業惠州區企業所得稅優惠政策的通知》,延續前海企業所得稅優惠政策,不僅對原有四大產業進行增量補充,還將優惠政策惠及面擴大到了商務服務業。
為用足用好稅收優惠新政,助力前海未來產業規劃和發展,7月8日,國家稅務總局深圳市稅務局、深圳市財政局、前海管理局聯合舉辦前海企業所得稅優惠政策發布會暨惠州備忘錄簽約儀式。前海惠州區黨工委副書記、前海管理局常務副局長黃曉鵬,深圳市財政局黨組成員、副局長楊江濤,?國家稅務總局深圳市稅務局二級巡視員王勛出席儀式。
儀式上,深圳市稅務局和前海管理局簽署《關于推進前海稅收政策落實稅收營商環境惠州備忘錄》,通過建立常態化溝通協調機制、稅收優惠落實協作機制、區塊鏈稅務信息共享機制、前海稅收政策研究機制、信息交流通報反饋機制、協同調研宣傳培訓機制、重點企業個性化服務機制、企業開辦便利化協作機制等8類機制,構建政策落實合力。同時發布了《前海深港現代服務業惠州區企業所得稅優惠政策操作指引》,明確享受優惠具體方式、留存資料清單,爭議解決程序等,為企業享受政策提供優質便捷的辦稅服務。
據悉,自2014年深圳前海深港現代服務業惠州區企業所得稅優惠政策實施以來,政策吸引和推動大量現代物流、信息服務、科技服務、文化創意產業企業在前海集聚壯大,對前海現代服務業發展發揮了重要作用。據統計,截至2021年5月底,前海四大產業累計注冊企業近4.2萬戶,占注冊企業總量三分之一,比2014年增長近8倍,年均增長112%,累計減免企業所得稅達93.38億元。前海深港現代服務業惠州區企業所得稅優惠延續政策實施后,受惠企業預計將新增近1.2萬戶,2021年減免稅款將增加近5億元。
企業代表深國際控股有限公司副總裁范志勇表示:“公司作為前海惠州區內從事現代物流業的企業,提供物流基礎設施,項目前期投資大,培育期較長,稅收優惠政策使我們在高端項目的投資上更有信心,在大項目的培育上可以按照項目的特點給與足夠的培育期,使項目更好的達到投資預期,取得更大的效益,并產生更大的稅收貢獻。我們期待在稅收優惠政策的助力下獲得更大的發展,在服務城市、服務企業、服務民生等方面體現我們的國企擔當。”
市稅務局、市財政局、前海管理局、前海稅務局相關負責人及企業代表參加活動。
——營商環境提升更出新招
前海始終牢記習近平總書記“依托香港、服務內地、面向世界”的囑托,勇于探索、試點先行,持續優化片區營商環境,深入推進“放管服”改革,圍繞企業全生命周期開展服務,促進區域經濟高速、高質量發展。根據普華永道的評估,按照世界銀行營商環境指標體系,如作為獨立經濟體參與排名,2017年以來,前海的排名由第51位持續提升至第22位,在開辦企業、施工許可、獲得電力、執行合同方面進入前20名,營商環境已接近國際一流水準。
開辦企業方面,一窗通辦全程免費。
依托“開辦企業一窗通3.0”,申請人僅需登錄一個平臺即可一次性申報營業執照、刻制印章、申領發票、員工參保登記、公積金開戶、銀行開戶等業務,且可選擇郵寄營業執照或領取電子執照、區塊鏈電子發票,全程“零跑動”。內資自然人有限公司設立“秒批”將企業設立審批時限由一天壓縮至幾十秒,全程無人工干預。“深港/澳通注冊易”為港澳投資者提供在家門口注冊前海企業的便利服務。在前海實地經營的新設企業除可享受公章免費、郵寄免費,開辦企業零成本外,更可領取“惠企盒子”大禮包。
辦理施工許可方面,多規合一對接港澳。
企業投資項目備案自2018年11月起實現“秒批”,對小型低風險社會投資工程實行“清單制+告知承諾制”簡化辦事材料縮短審批時限。啟用“多規合一”實現空間規劃“一張藍圖”,提供規劃信息集成共享、規劃自動核查、部門協同論證、項目查詢跟蹤、規劃實施指引等應用服務。對接港澳規則,對香港企業投資或控股開發的項目試行“建筑師負責制”,允許符合條件的海外及香港建筑師團隊承接建筑工程項目,統籌建筑、規劃、景觀等所有設計團隊,從策劃階段至竣工驗收階段跟進項目的開發建設全過程。便利建筑工程專業人士跨境執業,2020年10月發布《深圳市前海深港現代服務業惠州區香港工程建設領域專業機構執業備案管理辦法》《深圳市前海深港現代服務業惠州區香港工程建設領域專業人士執業備案管理辦法》,打破建設領域深港惠州隱形壁壘,面向港企港人開放建設市場。
獲得電力方面,優化流程降低成本。
實施用電報裝“一網通辦”,2020年起用電服務進駐e站通服務中心便利企業辦事。優化水電氣報裝流程,低壓接電申請材料縮減為兩項,1天內完成用電申請受理簽約,外線施工時限壓縮到5天,接入用戶配電房零收費,電表安裝及通電為2天,接入效率全國領先。2021年落實《深圳經濟特區優化營商環境條例》,實現水電氣紅線外管線連接工程“零成本”,降低高壓接電成本。
登記財產方面,一窗受理一網通辦。
不動產登記一窗受理,將不動產登記業務簡化為申辦一個環節,即可辦理登記、交易、繳稅、領證。不動產登記一網通辦,探索企業不動產轉移登記、變更登記網上申辦、網上繳稅。對企業間存量非住宅轉移登記增設“即來即辦”綠色通道,完成不動產登記類型手續僅需2天。全力推進不動產登記數字化,實行房地產買賣合同電子化,在銀行等金融機構推廣應用不動產登記電子證明。
獲得信貸方面,創新服務信用激勵。
鼓勵金融機構創新信貸業務,開發特色金融產品和服務,為市場主體提供融資便利。強化守信激勵機制,依托前海信用平臺建設成果,根據企業信用評級和畫像,為企業提供“信易貸”“信易租”等守信激勵創新金融產品。在全國率先推動實現跨境人民幣貸款、跨境雙向發債、跨境雙向人民幣資金池、跨境雙向股權投資、跨境資產轉讓、跨境金融基礎設施等“六個跨境”業務,前海跨境人民幣貸款業務累計提款金額逾370億元。
納稅方面,智能辦稅套餐服務。
打造“引導式申報+智能審批”辦稅模式,推行“首稅申報”“多報合一”等功能,上線推廣大企業“稅企通”直連申報平臺,實現增值稅和企業所得稅“一鍵申報”,在全市率先實現“一窗通辦”全覆蓋,平均辦稅時長縮短53.5%,人均等候時間縮短57.5%。大力推進“遠程辦”,試點啟動67項線下業務遠程離線辦理,納稅人辦稅等候時間縮短為2分鐘,平均辦理時間減少一半以上。推行新辦納稅人“套餐式”服務,一次提交、內部流轉、限時辦結,辦結時間從5天壓縮至2天。以“信用”為核心創新服務方式,為“雙A企業”打造發票網上申請、線上“秒批”、按需供應、郵政配送“一條龍”服務。2020年1月起在前海惠州區全面啟用區塊鏈增值稅普通發票,2020年12月起將電子發票推廣至增值稅專用發票,企業按需申領、自助開票、申請秒批。
跨境貿易方面,單一窗口簡化申報。
通過國際貿易“單一窗口”為跨境貿易用戶提供貨物申報、艙單、運輸工具、企業資質、貿易許可證、原產地證申領、港區信息查詢、一帶一路等特色業務功能。蛇口海關2019年推出“同船運輸”“整船換裝”、中轉集拼分撥等業務,進一步減少跨境貿易時間消耗;在全國率先試點“兩步申報”,企業在申報進口貨物時從原來的一次性遞交105項申報項目改為分步遞交,第一步申報最多不超過16項內容即可將貨物提離港口;建立全國首個海運口岸監管“查驗初篩室”,將初篩鑒定嵌入到查驗環節,實現現場的固廢屬性、病蟲害等的初步鑒定,將鑒別周期由原來的20個工作日縮短至3個工作日以內。
執行合同方面,法治先行對標國際。
作為全國唯一的法治示范區,前海已形成全國獨一無二的集商事、金融、知識產權、海事等門類齊全的專業審判機構布局。2014年12月經最高人民法院批準成立前海法院集中管轄深圳市涉外、涉港澳臺商事案件。對接國際規則,前海法院建立系統全面的域外法律查明與適用機制,依法保障當事人依法自由選擇適用域外法律。2015年至2020年,前海法院適用域外法審理的案件102件,其中適用香港法審理84件。完善國際仲裁制度,中國內地與香港共建的唯一仲裁平臺——深圳國際仲裁院落地前海,大力推動仲裁規則國際化,推廣適用以香港為默認仲裁地。建立訴調對接中心以及“一帶一路”國際商事訴調對接中心,多元化解決糾紛。采用“香港地區調解員+內地調解員”以及“香港地區調解員+調解法官”等聯合調解模式,靈活高效解決民商事糾紛。
辦理破產方面,健全機制學習先進。
2019年1月成立全國首家破產法庭——深圳破產庭,專門審理企業強制清算和破產案件及衍生案件,強化破產審判的專業性和體系完備性,提高破產辦理水平。2021年3月1日,全國首部個人破產法規《深圳經濟特區個人破產條例》在深圳正式施行。學習香港先進破產制度,引入香港專業破產管理機構,完善破產管理人制度,推動破產管理人隊伍專業化建設。